Dlouhodobý ekonomicko‑urbanistický rámec pro Českou republiku
Princip
Nechceme vládu „od voleb k volbám“. Chceme stát, který se rozvíjí podle Generelu rozvoje státu – dlouhodobého, veřejného a závazného rámce podobného územnímu plánu. Každá vláda rozhoduje o tempu a nástrojích, ne však o směru.
Nutný posun: od samotného HDP k měření Skutečné hodnoty (SH). SH zachycuje přínosy (SH⁺) mínus spotřebu (SH⁻). Na SH navazují OK (občanský kredit) a OKP (Občanský kreditní pas). Směr a férovou metodiku garantuje NRDR (Národní rada pro digitální rozvoj) a Úřad pro metodiku.
Jen takto lze vybudovat skutečně vyspělou společnost – bez válek, s vědeckým pokrokem, stabilní a dlouhodobě rozvíjející se společnost, kde se trvale zvyšuje životní úroveň i kvalita života všech. Společnost, která chápe hodnotu člověka, přírody i poznání a dokáže růst nejen hospodářsky, ale i kulturně. Ne ničit, ale tvořit a posouvat se k daleko vyspělejší civilizaci.
SH = SH⁺ – SH⁻OKOKPDigitální měnaPřipravený státNRDRÚřad pro metodiku
NRDR je klíčovým prvkem nové správy státu – orgán, který dohlíží na to, aby každá vláda a veřejná instituce jednaly v souladu s dlouhodobým Generelním směrováním. Není to politický orgán, ale nezávislý správce kontinuity rozvoje.
Funkce: potvrzuje soulad zákonů, rozpočtů a strategických rozhodnutí s Generelním plánem rozvoje.
Složení: 10 odborníků (nominace odborných komor a univerzit, volí Poslanecká sněmovna) + 3 členy zvolených přímo Parlamentem. Smíšený model brání politizaci a zajišťuje odbornost.
Mandát a obměna: 12 let s obměnou po třetinách každé 4 roky.
Předseda: volen dvoutřetinovou většinou na 6 let.
Odpovědnost: podává každoroční zprávu veřejnosti o stavu naplňování Generelu a bilanci skutečné hodnoty (SH a OKP).
Pravomoci: má právo pozastavit realizaci kroků, které by byly v rozporu s dlouhodobým směrem nebo by snižovaly SH nebo OKP.
Správa podle principů NRDR
Nový model správy přechází od krátkodobého politického řízení k řízení hodnotovému. Vláda rozhoduje o prostředcích a tempu, ale nikoli o směru. NRDR stanovuje rámec, dohlíží na metodiku a zaručuje kontinuitu.
Transparentní rozhodování: každé strategické rozhodnutí musí být opřeno o veřejná data SH/OKP.
Metodický dohled: Úřad pro metodiku je odborně nezávislý, avšak metodicky spadá pod NRDR; NRDR schvaluje metodiky, zprávy a jmenování ředitele.
Odpovědnost místo moci: vláda spravuje hodnoty občanů, nikoli je vlastní.
Dlouhodobá kontinuita: aktualizace Generelu připravuje vláda a prochází standardním legislativním řízením; NRDR vydává závazné stanovisko o souladu (posouzení souladu se směrem). Prezident může na návrh NRDR změnu vetovat už v této fázi, aby se předešlo ústavním sporům.
Otevřená komunikace: všechny výroční zprávy NRDR a Úřadu pro metodiku jsou veřejné, srozumitelné a přístupné v digitální podobě.
Tím vzniká stabilní, důvěryhodný systém řízení státu. Bez závislosti na volebních cyklech, s veřejnou kontrolou a jasnou odpovědností za dlouhodobý směr.
Úřad pro metodiku
Technická instituce pro data a výpočty. Ročně vydává Výroční zprávu metodiky (váhy α, m, q, δ). Úřad je odborně nezávislý, avšak pracuje pod metodickým dohledem NRDR: NRDR schvaluje jeho metodiky, zprávy a jmenuje ředitele na návrh výběrové komise.
HDP měří objem peněz v pohybu. SH měří, co společnosti skutečně zůstává: přínosy (SH⁺) mínus spotřeba a externality (SH⁻). Rozdíl je zásadní. HDP neumí zachytit vznik a zánik hodnoty, zaznamenává jen finanční tok. Naproti tomu SH sleduje celý životní cyklus hodnoty: její vytvoření, užitek a přirozené vyprchání v čase.
Tento princip přináší nový pohled na ekonomiku. Kredity vznikají pouze v okamžiku reálné potřeby, například při výstavbě, vzdělávání nebo tvorbě infrastruktury a po naplnění účelu zanikají. Tím se zamezuje hromadění dluhů a spekulativní inflaci. Zaniká také potřeba úroku jako ceny za čas, protože kredit se neuchovává, ale obíhá jen po dobu své skutečné služby. Výsledkem je ekonomika založená na reálné tvorbě hodnot, nikoli na tlaku na růst peněžní zásoby. Takový model je stabilní, udržitelný a férový vůči budoucím generacím.
Po plné integraci tohoto systému nás čeká zcela nová etapa fungování financí, služeb i bankovnictví. Peníze přestanou být hlavním ukazatelem hodnoty. Jejich roli převezme evidence skutečné tvorby a spotřeby. Banky se promění z poskytovatelů úvěrů na správce hodnotových toků a veřejné služby se stanou přirozenou součástí ekonomického cyklu. Finanční sektor se tak po staletích přiblíží svému původnímu poslání. Skutečný rozvoj společnosti.
Srovnání přínosů (SH⁺), spotřeby (SH⁻), bilance OKP a růstu HDP v čase (ilustrační data).
SH⁻ – Spotřeba a externality (energie, materiály, byrokracie, aparát…).
OK – Občanský kredit (měsíční, krátkodobý nástroj pro spotřebu/prožitky).
OKP – Občanský kreditní pas: celoživotní bilance přínosu a čerpání jednotlivce vůči společnosti. Vyjadřuje skutečnou hodnotu člověka v čase. Co vytvořil, co spotřeboval a jaký dopad po sobě zanechal.
NRDR – Národní rada pro digitální rozvoj (ústavní hlídač směru a metodiky).
Úřad pro metodiku – odborná instituce pro data, váhy (α), multiplikátory (m), kvalitu (q) a diskont (δ).
1) Digitální pokrok a jeho podíl na ekonomice
Proč je digitální pokrok základ infrastruktury
Digitální pokrok už dnes mění produktivitu práce, logistiku, zdravotnictví i vzdělávání. Generel předpokládá nasazení digitálních technologií ve státní správě, školách a nemocnicích, aby se zvýšil SH⁺ (přínos) bez zbytečného růstu SH⁻ (spotřeba).
Detekce plýtvání a zbytečné byrokracie v reálném čase.
Lepší plánování kapacit (Výstavba, léčba, doprava, školy, kultůra) na základě dat.
Otevřené postupy a auditovatelné datové sady.
Zavedení postupů a metodik pro standarizaci a bezpečnost dat.
Digitálně připravený rozpočet
Každý rozpočet, Každá jeho část obsahuje digitální komponentu, která zajišťuje měřitelnost přínosů a spotřeby (SH⁺/SH⁻), snižující SH⁻(energie, materiály, aparát) a zvyšující SH⁺ (kvalita a dostupnost služeb). Povinná analýza: kolik OKP přinese, jaká bude jeho hodnota.
Struktura přínosů a spotřeby (SH⁺ / SH⁻)
2) OK a OKP: od státu k občanům
Stát jde příkladem
Nejprve zavádíme Vládní OKP (bilance přínosů a spotřeby státu) a rezortní OKP (školství, zdravotnictví, doprava…). Veřejný dashboard ukáže, kde přidáváme hodnotu a kde plýtváme.
V další fázi spouštíme OK (měsíční kredit) a OKP (životní bilance) pro občany. Občan vidí v portálu svou práci, dopad a čerpání. Základní potřeby (bydlení, strava, péče) se řeší solidárním tarifem; prožitky a nadstandard jdou z OK.
Digitální měna jako zaklad
Digitální měna slouží jako evidence hodnoty, ne jako dluh. Umožní propojit transakce se SH⁺/SH⁻ a férově přidělovat OK/OKP. Peníze vznikají při potřebě a po splnění účelu zanikají. Obíhají podle reality, ne spekulace.
Základní přidělené OK (nezbytný základ systému)
Aby byl systém spravedlivý a funkční, zavádíme základní přidělené OK – měsíční kredit pro každého občana, který pokrývá nezbytné životní potřeby. Bez tohoto základu by OR (občanské kredity) a OKP nemohly reálně fungovat: lidé musí mít jistotu minima, aby se mohli rozhodovat podle skutečné hodnoty, ne nouze.
Účel: bydlení, strava, základní péče a doprava v rámci solidárního tarifu.
Vazba na SH: výše základního OK se indexuje podle SH⁻ koše (skutečné náklady na základní potřeby), nikoli podle obecné inflace.
Ochrana systému: neprodejný, časově omezený (exspirace), auditovatelný – nelze hromadit ani převádět mimo základní účel.
Sociální spravedlnost: specifické váhy pro péči (děti, senioři, zdravotně znevýhodnění), aby nebyla péče znevýhodněna.
Financování: z efektivity veřejných služeb (snížení SH⁻) a z hodnotových přínosů (SH⁺) – ne z vyšších daní.
Základní OK stojí vedle výkonnostního OK (navázaného na osobní přínos) a spolu s OKP tvoří férový rámec: jistota minima + motivace k dlouhodobé hodnotě.
Základní přidělení chápeme jako poslední krok k přechodu na vyspělou, nadčasovou ekonomiku založenou na skutečné hodnotě. Zajišťuje stabilní růst: dává jistotu minima, odstraňuje tlak nouze a umožňuje, aby se výkonnostní OK a OKP rozvíjely spravedlivě a dlouhodobě.
Tato změna představuje zásadní posun v myšlení i v přístupu společnosti k práci. Odměna se přestává vnímat jako cena za čas nebo pozici a stává se odrazem skutečného přínosu. Každý člověk tak není hodnocen podle nákladů, které vytváří, ale podle hodnot, které společnosti přináší. Tento princip podporuje odpovědnost, smysluplnost a motivaci vytvářet trvalé hodnoty, nikoli krátkodobý výkon.
Stejné principy se vztahují i na věci a předměty. Každý produkt, stavba či zařízení má být hodnoceno nejen podle své pořizovací ceny, ale podle toho, jakou hodnotu skutečně přináší v čase. Jak slouží, kolik šetří zdrojů a jaký má dopad na společnost i životní prostředí. Tím se ekonomika přirozeně zaměřuje na kvalitu, dlouhověkost a skutečný užitek, nikoli na rychlou spotřebu.
Mzda doplněná o OK: část odměny navázaná na přímý přínos (např. učitel: počet žáků v ročníku × kvalita; zdravotník: QALY a prevence; stavba: životní cyklus stavby a užitek).
Veřejné metriky: α (váhy), m (dopad), q (kvalita), δ(t) (životní cyklus).
Tržní ceny zůstávají a stát nadále sleduje běžné makro ukazatele (HDP, inflaci, zaměstnanost, saldo rozpočtu). Nově je však doplňuje rámcem SH/OKP, který se stává hlavním kompasem pro kvalitu a dlouhodobou hodnotu. Cíl: méně iluzí z krátkodobých toků, více reality o skutečné hodnotě. Tím se posiluje důvěra občanů ve stát – hospodářské výsledky jsou transparentní, srozumitelné a nejsou výsadou několika vyvolených, ale přehledné pro každého. Tím zároveň končí prostor pro neférové těžení ze systému – mizí zneužívání, účelové manipulace a krátkodobý populismus, který brzdil skutečný rozvoj společnosti.
4) Důchody: z průběžného k hodnotově kotvenému
Osobní důchodový OKP
Součástí životní bilance je „důchodový podíl“: delší, kvalitní a společensky užitečná práce zvyšuje nárok. Péče (děti, nemocní, senioři) má vlastní váhy – není znevýhodněna.
Stabilita systému
Digitální měna a SH‑účetnictví snižují tlak na průběžné financování. Důchody se tak odvíjejí od reálné hodnoty vytvořené společností, nikoli od momentálního výběru daní.
5) Budoucí změna hodnot věcí
Digitální otisk věci
Každá věc/stavba má svůj digitální otisk s životním cyklem. OKP tak vidí, kdo a čím přispěl, a co stojí údržba. Krátkodobé „lesklé“ projekty, které jen zvyšují SH⁻, přestanou dávat smysl.
Reálná cena = užitek v čase
Hodnota se bude odvíjet od užitku a nákladů v čase, nikoli od nafouknuté poptávky. U dlouhověké infrastruktury poroste význam kvality (q) a nízké spotřeby (E, M).
Fáze 1 (1–3 roky): rezortní OKP, digitální měna v pilotu (města/kraje), OK jako doplněk odměn ve veřejných službách.
Fáze 2 (3–7 let): OK/OKP pro občany, integrace s portálem, audit dat, dílčí reforma důchodů.
Fáze 3 (7–15 let): plná integrace OK/OKP s veřejnými rozpočty, hodnotové oceňování majetku a projektů, digitální asistence ve všech klíčových službách.
 a spotřeba (SH–).png)
